追蹤
碩士後研究札記
關於部落格
學海無涯,密網仍隙,特闢聯絡信箱 chensanli@gmail.com,歡迎學界惠賜意見給予指導建議,使學友彼此之間得以有機會促進智慧學識互惠交流。
  • 457651

    累積人氣

  • 13

    今日人氣

    1

    追蹤人氣

各縣市超額教師辦法之比較


訊息來源:
http://society.nhu.edu.tw/e-j/98/A8.htm


各縣市超額教師辦法之比較

陳英素/國立台東大學學校行政碩士班研究生

nicolechen0917@yahoo.com.tw

 

壹、前言

  隨著時代的變遷、個人價值觀、就業及家庭結構的改變,臺灣地區的新生兒人數急遽下降,已成為全世界少子化嚴重的國家之一。有學者將少子化的問題,喻為「安靜的海嘯」,其威脅與危險可見一斑,而對於國家及社會的衝擊,也遠超過我們的想像。為因應我國所面臨之人口社會問題,政府於2008年的「人口政策白皮書」中,擬定7項少子化對策,更於2011年更將少子化問題提升至國安層級,積極研擬多層面配套措施,以營造民眾安心成家、願意生且快樂養之幸福環境,並呼籲政府各級單位能重視其嚴重性並提出合宜的解決之道(行政院主計處,2011

  少子化對國家的影響層面相當廣,對於國小教育的衝擊,更是整個教育體制和教育單位極需面對的問題。逐年遞減的生育率,使得各縣市早在多年前已著手研擬相關的超額教師介聘辦法。因應學生、家長、學校的需求以及教師的心聲,相關辦法也都多所修正,以期符合現實的需要。然而,每年到了各校要提報超額教師名單時,往往又出現許多爭議與不滿;是以,本文旨在探究各縣市的超額教師辦法,作為教育主管機關在制定相關要點時的參考。

 

貳、各縣市超額教師辦法內容之分析

一、各校超額教師產生原則

  在各縣市超額教師處理辦法中,若採自願超額介聘,多以在校服務年資最深者優先;若無人自願,則決定超額教師人選有三項原則。新北市等8個縣市是以在校服務年資或是主管教育行政機關所規定「後進先出」方式為決定超額教師的方法。若年資相同,則考量其他條件,如高雄市、金門縣以抽籤方式決定,台東縣、澎湖縣以年齡較輕者、連江縣以教師積分表較低者為優先,而新北市則以行政年資做為第二層評比的標準。

    其次,台中市等9個縣市乃授權各校自訂超額教師處理原則,採教師在校年資(後進先出)、行政年資、年齡、積分、抽籤……等方式,經學校校務會議通過後實施。

  台北市等5個縣市是以「積分制」決定超額教師人選。積分標準是以各縣市主管教育行政機關所訂定的超額教師積分表為準,內容包括:基本條件分數(學歷積分、年資積分、獎懲積分、成績考核積分、指導積分)、專業條件分數(研習積分、進修學分、著作積分、特殊表現積分)及其他(生活機能積分、校長評比)等三項,其中的各小項分數由0.2520分不等(見表2-1),而多以年資積分佔較重的配分比例。屏東縣的獎懲、指導、研習及特殊積分項目是由學校經校務會議討論後自訂配分,但各項最高不得超過20分,最低不得低於5分。而台北市教育局則提醒:各校提列超額教師名冊,應採取專業多元面向指標之評比,且其中之年資積分配分比例應作適當配置,不宜過高,並應於校務會議通過後報送本局備查。總的來說,台北市的積分採計最為多元化,也是唯一納入學歷積分的地區;而宜蘭縣的年資積分佔相當重的比例,近年來在縣內引發不少的討論。較為特殊的是,嘉義縣、屏東縣及宜蘭縣均納入校長評比,分數由420分不等,此項分數的採計,往往在每年提報超額教師名單的同時,出現許多的爭議與批評。

 

2-1北市等5個縣市超額教師積分表內容

積分項目

台北市

雲林縣

嘉義縣

屏東縣

宜蘭縣

基本條件

學歷積分

P

 

 

 

 

年資積分

P

P

P

P

P

獎懲積分

P

P

P

P

 

成績考核積分

P

P

P

 

 

指導積分

P

 

 

P

 

專業條件

研習積分

P

P

P

P

 

進修學分

P

P

P

 

 

著作積分

P

 

 

 

 

特殊表現積分

P

 

P

P

 

其他

生活機能積分

P

 

 

 

 

校長評比

 

 

P

P

P

相簿設定
標籤設定
相簿狀態